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本期導讀四川遂寧：建優零工市場新疆：集中開展高校畢業生等青年就業“百日攻堅”七大行動河北滄州市：積極打造“滄州人才通”招聘服務平臺安徽池州東至：打造“三薪”治欠服務品牌江西宜春市：積極落實高校畢業生基層就業崗位補貼政策江蘇新就業形態勞動者工會會員達179萬人

1來源：四川省人力資源社會保障廳網站四川遂寧：建優零工市場四川省遂寧市將零工市場納入“人社+”服務體系建設，為靈活就業人員提供“一站式”服務。

“新”建陣地。采用“**主導＋公司運營”模式，建立健全推進零工市場規范化建設的制度機制，明確零工市場建設運行“有體系、有標準、有崗位、有陣地、有品質、有實效、有保障”的“七有”建設標準，實現陣地“統一命名、統一LOGO、統一標志標牌、統一功能分區”四個統一。截至目前，全市已建成零工市場9個、零工驛站16個，形成全域立體化服務格局。

“快”提效能。推進零工市場+零工驛站“1+N”體系建設，開發“遂州零工”在線服務平臺，制作零工市場“電子地圖”，動態匯聚新就業形態、基礎性工種及季節性崗位40余類。創新打造“周周有品牌”特色招聘體系，以“線下專場+常態服務”模式確保零工市場“天天有崗位、時時有服務”。今年以來，累計發布零工崗位1.69萬個，服務企業7774家次、求職者1.58萬人次，幫助5080人次實現就業。

“暖”優服務。構建“求職+保障”一站式服務體系，在提供就業服務基礎上，創新疊加生活服務、法律咨詢等延伸功能，優化便民設施，今年以來，為2萬余人次開展政策咨詢宣傳，為5.85萬余人次提供生活服務。聚焦重點困難群體，建立“一人一策”精細幫扶機制，通過崗位推薦、技能培訓、權益維護等組合措施，開展困難零工幫扶。

2來源：中國**網新疆：集中開展高校畢業生等青年就業“百日攻堅”七大行動8月至12月，新疆維吾爾自治區集中開展2025年高校畢業生等青年就業“百日攻堅”七大行動。服務對象為2025屆離校未就業高校畢業生和在各級人力資源和社會保障部門登記失業的16歲—24歲青年。

實施就業創業政策落實行動。加大穩崗返還、社保補貼、稅費減免等惠企政策落實力度，拓寬一次性擴崗補助范圍，延續國有企業招聘高校畢業生增人增資政策，引導**投資的創業孵化基地放寬高校畢業生**入駐門檻。同時推廣“直補快辦”“政策計算器”等服務，推動就業政策集中兌現，以政策激勵企業吸納更多青年就業。

實施實名制就業幫扶行動。各級人社部門對未就業高校畢業生和登記失業青年開展“1131”實名服務，即至少1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習。依托“家門口”就業服務站、青年就業驛站等載體，開展人社專員敲門行動，確保8月底前完成全部聯系服務，動態更新就業狀態信息。未就業高校畢業生和登記失業青年的就業狀態和服務提供等情況發生變化的，要在系統中及時記載、動態更新，強化就業情況動態監測。

實施“職引未來”系列招聘行動。高頻舉辦全國城市聯合招聘、民營企業招聘月等活動，豐富行業專場、直播帶崗等形式。高校畢業生集中城市每周至少1次專業招聘、每月至少1次綜合招聘，重點向南疆傾斜崗位資源，引導青年留疆特別是留南疆就業。同時發布就業創業政策、服務項目等清單，鼓勵人力資源服務機構與高校聯辦線下招聘，按規定給予補助。

實施青年職業技能提升行動。結合“技能照亮前程”培訓行動，面向有就業和培訓意愿的離校未就業高校畢業生等青年群體，分層次、分領域開展針對性職業技能培訓。依托援疆省市資源舉辦求職能力實訓。強化見習規范管理，全年計劃募集不少于1.5萬個見習崗位，鼓勵見習單位留用人員，對未留用者持續幫扶。

實施困難畢業生精細幫扶行動。針對低保家庭、零就業家庭、殘疾等困難畢業生，建立幫扶清單，“一對一”制定方案，優先推送3—5個高質量崗位，優先安排培訓見習。對市場化就業困難者，統籌公益性崗位安置。2025屆畢業生一次性求職創業補貼將盡快發放到位，2026屆畢業生一次性求職創業補貼力爭10月底前發放完畢。

實施青年就業啟航行動。通過建設“家門口”就業服務站、青年就業驛站等平臺，為失業青年提供常態化幫扶，允許其在戶籍地、常住地等多地點求職登記。加強就業轉失業青年摸排，提供政策解讀、職業指導等“一站式”服務，鼓勵高校畢業生留疆返疆來疆就業創業。

實施就業權益護航行動。開展人力資源市場秩序專項整頓，嚴打非法職介、就業歧視、“培訓貸”等亂象，杜絕招聘信息中的歧視內容。通過法律法規進校園、發布招聘陷阱提示、曝光典型案例，提升青年風險防范意識，優化公平就業環境。（馬蓓）

3來源：河北人社網河北滄州市：積極打造“滄州人才通”招聘服務平臺聚焦高質量充分就業和人才有序順暢流動，滄州市整合線上線下資源，借助數字技術賦能，打造應用“滄州人才通”平臺，構建***、多層次、廣覆蓋的數字化就業招聘服務體系，做到求職招聘服務“一網辦理、市內共享、高效規范”，為人力資源服務數字化轉型提供了寶貴經驗。自上線以來，累計注冊企業1.5萬家，提供就業崗位 1.9萬個，每年通過平臺促進就業達7千余人。

篩選質量崗位。采取“大數據信用驗證 + 服務人員入企復核 + 求職者投訴舉報” 方式，***精細核驗企業生產經營、規范管理、用工需求等情況，篩選質量用工企業和高質量就業崗位，確保用人企業招聘信息的真實性和合法性。

優化招聘服務。利用電腦、微信小程序、手機APP 等多種媒介，求職者可實時登記個人求職信息。在求職信息登記上傳后24 小時內，平臺及時跟蹤回訪，指導求職者補充完善信息，針對求職者的專業技能、工作經驗、崗位需求等情況，自動擇優推薦崗位，做到人崗精細對接匹配，實現“數據多跑路、**少跑腿”。

豐富服務形式。拓展多元服務模式，制作張貼就業連心卡、便民桌貼4.84萬張，讓求職者隨時隨地獲取招聘信息，實現滄州市域鄉鎮（社區）、行政村全覆蓋。設立2219個崗位推薦微信群，每天定時推送本地用人單位崗位信息，服務高校畢業生等求職者43萬余人。在商圈以及社區建設“就業驛站”和零工市場，開展“入企探崗”“家門口選崗”等服務活動，實現線上線下服務銜接聯動，持續提升廣大求職者的獲得感和滿意度。

提升服務效能。 堅持以“求職者為中心” 的服務理念，主動靠前，因人施策，常態化開展“7（每周 7 天）+14（每天 14 小時）”的人工服務、AI 智能小助手24 小時自動咨詢解答服務，提供就業指導、崗位推薦、客戶回訪、人才測評等個性化、全鏈條服務，讓求職招聘更加方便可及，實現用人單位和求職者足不出戶的求職招聘體驗。

4來源：池州市人社局安徽池州東至：打造“三薪”治欠服務品牌今年以來，東至縣人社局聚焦農民工按時足額發放，傾力打造“安薪、舒薪、省薪”服務品牌，推動欠薪治理常態長效。截至7月底，全縣共受理線上線下欠薪線索503件，成功為286名農民工追回拖欠工資429.47萬元。

常態監管“安薪”。構建“走訪排查+數據監測+專項行動”三維防控機制，以“三課服務”活動、**和國企項目欠薪治理專項整治、清理整頓人力資源市場秩序等為切入口，以保障農民工工資支付監管預警系統為突破口，會同行業主管及屬地**對欠薪投訴集中的工程項目、加工制造業等開展專項督查，跟蹤問效，做好“整改后半篇文章”。截至目前，累計下發《工作提醒函》10份，做到問題“即現即改”，有力地維護勞動領域市場秩序。

立體聯動“舒薪”。推動調解組織向基層延伸，建立鄉鎮（開發區）調解中心，同步在全縣216家規上企業、行業（商業）協會設立企業調解組織。集成國家**欠薪線索反映平臺、“互聯網+督查”、人社欠薪二維碼等打造“云上**”矩陣，暢通“接辦-核查-反饋”閉環處置機制。同時，建立重大案件府院聯動協作，強化行訴、行刑銜接，嚴厲打擊惡意欠薪行為。截至7月底，辦結各類欠薪投訴503件，移送公安偵辦1件，申請法院強制執行3件，公布重大違法典型案例1起。

速調快處省“薪”。緊扣“案結事了人和”目標，分類處置。簡易案件啟用“243”快速響應機制（即24小時內響應介入、3日內調解辦結）；疑難案件組建人社、司法、屬地**實行“專班攻堅”，制定“一案一策”化解方案。今年以來，穩妥有序化解重大欠薪隱患4起，涉及勞動者570人、金額1580萬元，牢牢守住**“零發生”的底線。

5來源：宜春市人社局江西宜春市：積極落實高校畢業生基層就業崗位補貼政策為推動專精特新企業吸納高校畢業生的基層就業補貼政策落地見效，“真金白銀”促進高校畢業生就業，宜春市主動服務，***宣傳就業政策，搭建對接平臺。今年上半年，全市共舉辦高校專場招聘活動8場，收集發布適合高校畢業生崗位共2.59萬余個，103名高校畢業生審核通過政策補貼。

及時摸底走訪，明確目標對象。強化就業服務主動性，變“坐等申請”為“主動服務”，由就業之家工作人員通過上門走訪、電話了解等方式，摸清本地專精特新企業用工需求，為企業介紹補貼政策，引導開發更多適合高校畢業生的就業崗位，并重點關注已在企業就業的高校畢業生，掌握潛在政策惠及對象情況，跟蹤就業去向，精細落實補貼政策。銅鼓縣針對全縣12家專精特新企業，由就業中心主要領導帶隊上門走訪，重點核查企業實習人員名單、見習人員名冊及近一年新錄用員工檔案，建立“企業+人員”雙向臺賬，做好跟蹤服務。

***宣傳推廣，提升政策知曉率。加大政策宣傳力度，提高專精特新企業及高校畢業生對政策的知曉率，擴大政策覆蓋面。線上依托5+2就業之家抖音***平臺開展直播活動，舉辦“就業之家帶你找工作—業務科長走進直播間活動”，講解高校畢業生基層就業崗位補貼政策，詳細解答“高校畢業生的補貼條件、如何申請補貼、補貼標準是多少”等畢業生**關注的問題，同時整理高校畢業生就業政策集中在江西人社、宜春發布、宜春就業網等微信公眾平臺發布。線下在各類招聘活動現場設置政策咨詢專區，安排專人負責宣傳高校畢業生基層就業崗位補貼政策，為高校畢業生答疑解惑，并組織職業指導師進校園活動。經開區組織園區內質量企業組成引才團，前往省內各高校開展專場招聘活動，并積極向畢業生宣傳高校畢業基層就業崗位補貼政策，支持園區企業吸納高校畢業生就業。今年，國軒電池公司吸納了34名高校畢業生。銅鼓縣將基層就業補貼與擴崗補貼、見習補貼等惠企政策打包進行推廣，提高了企業開發崗位和政策申報積極性。江西華裕家禽育種有限公司今年有3名見習生轉正入職，通過落實補貼政策不僅為3名畢業生每月各申領1000元基層就業補貼，企業也享每人1500元的擴崗補貼，推動企業發展的同時穩定高校畢業生就業崗位。該企業負責人表示：“組合政策既減輕了我們的用工成本，也讓畢業生更有歸屬感，現在招用高校畢業生的意愿更強了。”

促進供需匹配，精細錨定適用對象。對企業招聘信息和高校畢業生就業信息進行精細匹配，提高供需契合度，精細落實補貼政策。奉新縣通過剖析專精特新企業崗位需求，梳理對比高校**信息，搭建專業與崗位匹配數據庫，快速、準確地為高校畢業生找到專業契合度高的就業崗位，并向畢業生重點推薦專精特新企業崗位，促進高校畢業生與企業的互利共贏。曾智霖畢業于制藥工程專業，奉新縣就業中心在專業與崗位匹配比對過程中，發現他的專業與專精特新企業江西博騰藥業有限公司的招聘崗位高度契合，立即與曾智霖取得聯系，介紹補貼政策、企業的招聘要求等信息。目前，他已順利入職，并成功申請到高校畢業生基層就業補貼。

6來源：新華日報江蘇新就業形態勞動者工會會員達179萬人在全國率先成立省市縣三級新工聯、率先與“餓了么”等頭部平臺企業深化合作、創新打造蘇工暖“新”工作品牌……近年來，江蘇工會聚焦新就業形態勞動者急難愁盼，持續構建覆蓋***的組織體系、協同聯動的工作機制、多維立體的保障網絡，以精細**服務凝心聚力。截至今年6月，全省累計發展新就業形態勞動者工會會員179萬人，規模位居全國前列，并探索出一條新就業形態勞動者權益保障的“江蘇路徑”。

精細服務 盼有所應

8月1日，揚州市啟動“工會愛心餐”項目，惠及城區近萬名新就業形態勞動者。此前，無錫（全國試點）、常州、南京等地工會已推出類似項目，無錫“工會愛新餐”預計首批覆蓋12.6萬人次。

江蘇各級工會緊扣新就業形態勞動者需求，提供精細服務。針對脫產療休養影響收入的難題，蘇州市總工會創新開展“蘇工暖新”自主療休養，向2000名重點勞動者每人發放價值490元的電子券包（含電影券、餐飲券、康療包等），賦予其靈活選擇權。

全省深入實施蘇工暖“新”行動。***開展“8+X”綜合服務集市活動（含健康體檢、專項保險等8項基礎服務及特色服務），2022年以來累計舉辦170余場，現場服務超2.5萬人。“工會進萬家·新就業形態勞動者溫暖行動”發放暖心禮包14萬份，服務23.4萬人次。

省總工會聯動多方資源，與省電力工會“聯手興家”，推動縣以上供電工會與新業態基層工會結對；聯合中石化等企業，為貨車司機提供加油、餐飲等服務；各級工會3年累計贈送保障（保險）66.5萬份，投入3500萬元。

省總工會還將服務延伸至成長領域：連續舉辦貨車司機安全行車競賽、網約配送員及網絡主播技能大賽等賽事；專設“求學圓夢”通道，2025年安排不低于300萬元補助金，定向資助至少3000名勞動者提升學歷。

立體建會 進“家”有門

“工會推動公司與我簽了正式勞動合同，跑車更安心了！”今年5月，剛當選南京市勞模的網約車司機李云峰，在市網約車行業工會聯合會成立儀式上感慨萬分，“作為靈活就業的外鄉人，我獲得了職業認可和家的歸屬感。”

南京市網約車行業工會聯合會，是在部分平臺企業、車輛所有人企業建立基層工會基礎上，按聯合制、**制原則組建的行業性工會。為了更好地把網約車司機吸引過來、組織起來、穩固下來，該市總工會還整合資源推出關愛項目，涵蓋充電養車、維修保養等八大方面。其中，推動***司機與企業簽訂勞動合同，成為“有單位”的正式職工，示范**新就業形態用工模式向規范化轉變。

江蘇各級工會密切關注新業態發展動態，不斷完善組織體系。省總工會加強頂層設計，指導各級工會在全國率先成立省、市、縣三級新就業形態勞動者行業工會聯合會，暢通“平臺入會+駐地入會”雙通道；省總工會分別與貨車司機、網約配送員、網約車司機、快遞員等群體的頭部平臺企業簽署協議，以精細服務和便捷方式吸引勞動者入會。省總工會聯合省委社會工作部等7部門印發《關于加強新就業形態勞動者行業工會建設和入會工作的意見》，分層級推進貨運等行業工會聯合會建設；同時，做實“小三級”工會，將組織觸角延伸至勞動者身邊，確保“入會有門、應入盡入”。

海安市成立市新就業形態勞動者行業工會聯合會，開啟“平臺入會+駐地入會+自助入會”三通道，成立全省**美團工會，組建新業態基層工會12家，吸納會員1.3萬余人。

長效護航 “新”有所獲

早上7時，宜興市人民南路24小時智慧工會驛站內，外賣員小朱快速完成換電后投入工作。聚焦戶外勞動者“休息難、飲水難、充電難”，宜興已建成工會驛站131個，首批20個去年完成智能化升級，第二批升級即將啟動。

江蘇工會著力構建“長效護航”機制，通過健全協商協調機制、加強法律保護、推進工會驛站及“司機之家”規范化建設，推動**服務常態化、制度化。

目前，全省6500多個工會驛站提供休息、充電、餐飲等15項以上服務，實現“累了能歇腳、飯涼能加熱、閑時能充電、心煩能傾訴”。工會聯合省交通運輸廳建設“司機之家”778個，還聯合組織部門建成黨群服務站1.78萬余個，提供政策、學習、生活等綜合服務。

7月17日，T3出行達成全國首份網約車平臺算法和勞動保障集體協議。江蘇工會正全力推進新業態行業集體協商，各地創新不斷：徐州市總工會在全國率先開展“工傷探視”，9個月協助242名新業態工傷人員完成確認，幫助149人領取待遇348.58萬元；鎮江市總工會構建“三全職代會”體系；淮安市建立矛盾糾紛聯動化解機制。

“年底前，我們將推動19家頭部平臺企業在蘇總部及分支機構普遍建立工會，新建非公有制企業工會3000家以上，新發展新就業形態勞動者會員30萬人以上。”省總工會相關部門負責人表示，下一步將持續探索并完善新就業形態勞動者權益保障的“比較好解”，為建設“強富美高”新江蘇匯聚更***的新興力量。(吉強 倪敏)